В конце
сентября прошлого года депутаты Законодательного собрания Ленобласти приняли
областной закон «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным
категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного
строительства на территории Ленинградской области». В течение двух месяцев
Правительство области должно было утвердить Порядок предоставления, однако на
сегодняшний день этого документа еще нет. О ходе реализации закона с информацией
выступил председатель областного комитета по управлению государственным
имуществом Александр Дрозденко.
В
муниципальных образованиях - огромное количество обращений граждан. Все с
нетерпением ждут, когда смогут реализовать свое право. А таких много: это -
молодые семьи (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет),
уволенные в запас военнослужащие и военнослужащие с выслугой 20 и более лет,
работники агропромышленного комплекса, которые работают по бессрочному договору
либо по договору сроком не менее 5 лет.
Причины
задержки подготовки документа Александр Дрозденко объяснил достаточно долгим согласованием
с муниципальными образованиями. Однако он уже направлен на подпись Губернатору
области, на следующей неделе будет опубликован и направлен в муниципалитеты.
Кроме того, для реализации закона подготовлены еще два законопроекта. Первый проект
закона устанавливает максимальный размер земельных участков, которые могут
предоставляться в собственность гражданам бесплатно из земель, находящихся в
собственности Ленинградской области. Для городских поселений он составит 0,12 га, для сельских - 0,25 га. Причем, это относится
только к областным землям, нормативы на муниципальные земли муниципальные
образования установят сами.
Второй
документ касается размера максимальной арендной платы за аренду земельного
участка. На период строительства жилого дома земельный участок предоставляется
в аренду на 3 года и с учетом продления аренды не может превышать 5 лет.
Только
после завершения строительства дома, ввода его в эксплуатацию и государственной
регистрации права собственности на него гражданин может приобрести бесплатно земельный
участок в собственность. Максимальная арендная плата в течение 3-х лет будет
составлять 0,1 рублей в год за кв. м. Это условие будет распространяться на все
земли, независимо от собственности.
Порядок
предусматривает все условия подачи и рассмотрения заявления граждан,
формирование для этого специальных комиссий в муниципалитетах и ряд других
условий. В своих документах территориального планирования муниципальные
образования должны будут отвести земли, предназначенные для бесплатного предоставления
под ИЖС, обеспечить под застройкой возможность для подключения к коммуникациям.
В документе возлагаются на органы местного самоуправления расходы на
формирование земельных участков, по их постановке на кадастровый учет. Такие условия
вызвали большое сомнение у депутатов вообще в возможной реализации закона.
Многие парламентарии назвали закон «мертвым», поскольку у муниципальных
образований нет финансовых возможностей для выполнения возложенных на них
обязательств. Кроме того, в муниципальных бюджетах значительная часть доходов
поступает именно от земли, они заинтересованы продавать земельные участки на
аукционах. На это Александр Дрозденко подчеркнул, что область дает муниципальным
образованиям механизм предоставления земельных участков, а дальше - «воля
муниципалитетов: дать или не дать землю».
Пресс-служба ЗАКСа
Ленобласти
[к содержанию номера]
