Эдуард
Михайлович ЧИРКО, глава МО "Колтушское сельское поселение":
Послание президента - очень взвешенное, выдержанное и
серьезно отличается от предыдущих посланий своей конкретностью.
Предложения Д.А. Медведева по тем или иным направлениям
деятельности государства и жизни общества не нужно домысливать или додумывать,
а можно сразу использовать как руководство к действию.
Мне особенно импонирует то, что предложения эти не только
детализированы и увязаны между собой, но и "заземлены" на специфику местного
самоуправления, на национальные ценности и нравственные ориентиры общества.
Скажем, программа формирования и подготовки резерва
управленческих кадров, которая должна быть "запущена" уже до конца
этого года, тесно связана с программой развития школьного обучения и с
пониманием того, что становление нового гражданина и патриота России начинается
с самых малых лет - с семьи и школы. Я считаю, что забота о здоровье населения,
о физическом и духовном состоянии молодежи - это прерогатива поселений первого уровня.
Мне приходится непосредственно работать с населением и каждый день сталкиваться
с недостаточным финансированием образования, спорта, культуры. Ни для кого не
секрет, что во многих поселениях района нет даже клубов или простейших кинозалов,
не говоря уже об обеспечении работы спортивных секций. Поэтому я очень надеюсь,
что региональные руководители, уже "горячо поддержавшие президентскую инициативу
по усилению муниципальных советов", сделают еще один шаг и обеспечат эти
самые советы финансовыми возможностями для исполнения их полномочий в полном
объеме. Хотя бы во имя практического осуществления только этой президентской
инициативы.
Средства
массовой информации активно обсуждают мировой экономический кризис. Не
отразятся ли эти глобальные негативные тенденции на развитии Колтушей и
социальных программах? С января закон о муниципальной реформе вступит в полную
силу и даст все права муниципальным образованиям. Но будут ли у них средства
для того, чтобы исполнять всю полноту функций?
- По поводу кризиса могу сказать, что он назревал давно.
Люди, которые обладают аналитическим складом ума и информацией в сфере
экономики и финансов, это прогнозировали, потому что бесконтрольный выпуск
ничем не обеспеченных «ценных бумажек» рано или поздно привёл бы к тому, что
сейчас происходит.
Вся экономика на Земле даёт 60 триллионов долларов в год,
а ценных бумаг выпущено на 400 триллионов. Что же касается российских банков,
то банковская система России - а это более 1000 банков, работала на том, что
брала деньги под 5-6% за рубежом, а у нас раздавала их под 15-17%.
Банкиры зарабатывали порядка 10% на перепродаже кредитов.
Некоторые банки имеют только лицензию Центробанка и здание, которое им
принадлежит, либо находится в аренде, и больше ничего. Это такой «челночный
бизнес», только не товарами, а деньгами.
Поэтому сейчас ряд банков потерпят крах, потому что не имеют
собственных основных средств - крупных предприятий, которые им принадлежат или
в которых банки участвуют. Это не относится к банкам, которые представляют
естественные монополии - Газпром, крупные нефтяные компании, Русал, Норильский
никель и другие. Эти банки, я думаю, будут работать спокойно, потому что в их
активах - по существу, природные ресурсы, реальный сектор экономики.
Разорение несостоятельных банков - нормальный процесс,
потому что ни в одном государстве нет столько банков. Их гораздо меньше, они
намного крупнее и сильнее. Другой вопрос, что некоторые крупные американские и
другие западные банки стали заложниками сверхщедрой ипотечной политики. У
получателей кредитов не стало возможности делать платежи - и банки терпят крах.
Мировой кризис, конечно, коснётся и России. Те, кто могли
брать ипотечные кредиты, - теперь не смогут. Это приведёт к тому, что строители
не смогут строить дома и получать зарплату. Придётся сокращать рабочие места,
увольнять людей. А тот, кто не получает зарплату, - не сможет делать покупок,
взять кредит, что вызывает цепную реакцию в экономике.
Что касается конкретно нашего поселения, то мы очень
грамотно используем имеющиеся средства на инфраструктуру, социальные, культурные
и другие программы нашей волости. Поскольку сейчас инвесторы вынуждены
сворачивать строительство и отказываться от многих проектов, которые они
планировали на территории нашей и соседних волостей, то, естественно, снизятся
инвестиционные поступления в бюджет. Нам придётся корректировать наши программы.
Те обороты, которые мы набрали в течение 5-7 лет, придётся немножко снизить.
Но мы будем по возможности минимизировать эти потери и стараться
дальше вкладывать в реальный сектор - в ЖКХ, чтобы у нас был задел на 20-30 лет
вперёд и не возвращаться к коммуникациям, а выходить на другие программы,
которые тоже необходимы для нормальной жизни нашего населения.
- Но ведь есть
предприятия, которые вряд ли остановятся?
- Думаю, что все предприятия в той или иной степени будут
задеты этим кризисом. Если снизится объем строительства новых предприятий заказ
строительных материа лов, то сократится объем производства на строительных комбинатах,
меньше будет заказов на технику и автотранспорт. Даже сырая нефть - и та падает
в цене быстрыми темпами, поэтому кризис заденет всех. Люди будут стараться
меньше тратить, будут экономить накопленные средства до лучших времен.
- А как это
может коснуться простых граждан, кроме тех, конечно, кто потеряет работу?
- Если говорить о пенсионерах, то я далёк от мысли о том,
что пенсии не будут выплачиваться или будут задерживаться. Наше государство имеет
колоссальные ресурсы.
Думаю, что кризис не коснётся пенсионеров и малообеспеченных
слоёв населения. Он затронет реальный сектор экономики, который работал на
кредитах и своих заработанных на продаже продукции поступлениях. У кого продукция
будет хорошо продаваться - у того всё будет нормально. Я видел данные, что в китайских
портах лежит товара на 50 миллиардов долларов - но он не вывозится, потому что за
него никто не платит. Это удар по экономике Китая, которая сейчас растёт по 10%
в год. Думаю, что во многих странах будет сделана корректировка темпов роста в
сторону существенного снижения.
- Эдуард
Михайлович, Вы - один из ведущих муниципальных менеджеров, и всегда заботились
о школьниках, пенсионерах, муниципальных бюджетниках.
Людям,
конечно, хотелось бы знать, не измените ли Вы эту свою политику в принципе?
- Всё, что в наших силах, будем делать. О конкретных
возможностях можно будет говорить только после зимы. Кризис 1998 года мы
ощущали в течение 3-4-х лет. Нынешний кризис - другой, он вызван «перегревом»
мировой экономики.
Что будет дальше и сколько кризис продлится, сказать пока
тяжело.
- В этом году
на праздновании Дня Воено-Морского Флота в ТРЦ «Колтуши» и на крейсере «Аврора»
мы увидели, что Вы стали инициатором награждения офицеров медалью в честь 75-летия
Северного флота. На днях Вы награждали медалями лучших сотрудников Всеволожской
милиции. С чем связано Ваше активное участие в таких акциях?
- Сотрудники правоохранительных органов и других силовых
структур не слишком избалованы вниманием к себе со стороны государства и
муниципальных властей, а ведь они выполняют, по сути дела, неблагодарную, но
самую трудную, необходимую работу, и нередко - рискуя своей жизнью. Не для кого
не секрет, что зарплата в милиции не достаточная, и средства, которыми она располагает
для решения поставленных задач, - тоже. Поэтому и родилась идея - морально
поддержать сотрудников нашей милиции. Были приобретены медали, подготовлены наградные
документы - и на днях мы их торжественно вручили. Когда вручали медаль и букет
цветов одной сотруднице милиции, то она приняла их со слезами на глазах. Люди
много лет работают в милиции, а благодарности от вышестоящего руководства - честно
говоря, получают не часто. Под эгидой Колтушской администрации мы хотели бы
наградить работников и других структур, других сфер нашей жизни.
- Когда-то
моральным стимулированием подавляли материальное. Мы увидели, что Вы хотите сочетать
и то, и другое.
- Время рождает свои способы поощрения. Мы вручали медали
и небольшую премию. Я считаю, что это правильно.
По материалам местных информагентств:
www.eduard-chirko.ru
www.vsevolozsk-info.ru
[к содержанию номера]